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地方频出“实招”促工业转型升级

作者:www.vsiLu888.com 时间:2018/8/9 19:16:12 文字大小:

  

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当地时间5月9日,世界银行(下称“”)发布最新报告《公平的进步?世界各国代际经济流动》并在其中指出,发展中国家的贫困人口一代代陷于由其出身所决定的贫困周期,因机会不均而无法向上攀登经济阶梯,且经济流动性在过去30年陷于停滞。

售楼处门口停着的汽车赵先生夫妇是上午从沈阳坐高铁来到丹东的,听说最近丹东房价飞涨,就想来“看看热闹”,没想到看着看着动了心。

但必须指出,搞“台独”就是死路一条。

地方经济半年报披露接近尾声,从上半年经济运行情况来看,传统产业增速放缓,高新技术产业对经济增长的贡献日益凸显。

技术进步、产业转型对发展的带动作用,也进一步提高了各地推动工业升级的积极性。《经济参考报》记者日前从地方政府获悉,河北、福建、新疆、江苏、广东、山东等地都在着力构建先进工业体系,并出台了专项支持基金、加大研发补助、优先用地安排等一系列“实招”,提升新兴产业发展水平。新兴产业拉动经济成效显著上半年国民经济运行情况显示,经济新常态下,工业转型升级成为我国实现经济高质量发展的重要力量。

根据国家统计局数据,上半年我国转型升级成效明显,新动能加快成长。从工业结构看,战略性新兴产业增加值同比增长%,比规模以上工业快2个百分点。

新能源汽车产量同比增长%,工业机器人增长%,集成电路增长15%。国家统计局发言人毛盛勇在上半年国民经济运行情况发布会上表示,从新供给来看,代表技术进步、转型升级和技术含量比较高的相关产业和产品增长是比较快的,比如工业领域高技术产业增加值、装备制造业和战略性新兴产业的增加值增长速度都比较快,分别增长%、%和%,明显快于全部规模以上工业增加值的增速。

新兴产业对地方经济发展同样发挥着重要作用。

从前六个月的具体情况来看,浙江高新技术产业实现增加值为亿元,同比增长%,增速比规上工业高个百分点,对规上工业增长贡献率为%;广东新兴产业发展壮大,高技术制造业、先进制造业增加值分别增长%、%,占规上工业比重分别达%、%;福建上半年电子信息产业、高技术行业分别同比增长%、%,分别高于规上工业、个百分点,产业结构呈现优化趋势;江苏上半年高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长%和%,快于规模以上工业和个百分点。

就新兴技术产业对地方经济贡献而言,中国社科院工业经济研究所副研究员渠慎宁在接受《经济参考报》记者采访时表示,现在各地都在布局人工智能、大数据、云计算、机器人、物联网等新技术新产业,一方面可以改造升级传统产业,提高生产效率,带来巨大经济效益,另一方面在传统产业增速放缓背景下,新产业可以成为经济增长的新动能。

地方密集出台产业升级措施着力构建先进工业体系,提升新兴行业发展水平,由传统工业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。

技术进步、转型升级对经济的带动作用,也进一步提高了地方的积极性。

从近期公布的地方政府工作计划来看,不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案,力图加快破局工业转型升级,发展壮大高新技术产业。

近日,河北通过促进企业技术创新条例,并将于9月1日起施行。

条例规定,省级财政安排专项资金用于支持工业设计发展,对符合条件的重大创新项目优先安排用地,研发投入占比将纳入市县年度考核。

福建提出下一步将重点抓好707项省级工业新增长点项目建设;推动出台产业集群发展政策,落实省政府《新一轮促进龙头企业改造升级行动计划》。

江苏在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》,重点培育13个先进制造业集群,力争打造“拆不散、搬不走、压不垮”的新型产业“航母”,构架更加自主可控的先进制造业体系。

新疆以“建链”为目标,“补链”为要求,“强链”为关键,通过优化产业布局、密切上下游协作、促进跨产业合作,推动产业链企业聚合,加快推进传统产业改造升级。

广东下半年计划出台加强基础研究和应用基础研究的若干意见,制定创新政策“新十条”。

除了健全鼓励技术创新、培育新兴产业的制度保障外,不少地方还出台了“真金白银”的奖励制度。

近日,贵阳发布若干奖励措施,并设20亿元基金,鼓励企业转型。

山东集中出台了支持新旧动能转换若干财政政策及5个实施意见,通过财政贴息、奖补政策以及减税降费等多项措施,推动新旧动能转换,促进新一轮高水平技术改造。

对于地方密集出台的产业升级措施,中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚对《经济参考报》记者表示,地方政府根据本地实际情况和禀赋,做好产业规划和政策引导,力求破局工业转型升级,加快高科技产业发展,有利于拉动地方经济提质增效。

工业转型升级进入关键期“工业是实体经济的代表,工业转型升级关乎国民经济发展质量。

当前工业转型升级正处于关键时期,面临国内外诸多挑战,推动高新技术产业发展显得尤为重要。

”王志刚强调。

厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武也对《经济参考报》记者表示,在当前经济形势下,一是过去依靠廉价要素、以价取胜的模式已被证明难以充当大国经济的持续竞争力源泉,二是外部贸易环境有所恶化,制造业、工业首当其冲,客观上加速了自主创新、产业升级的急切性。

因此,相比以往,本轮工业转型升级必须想办法突破西方发达国家对中国的技术封锁,实现技术创新的自主研发、自给自足。

“值得注意的是,目前一些地方一窝蜂地上马机器人、人工智能等新产业,出现了高端产业低端化的现象,光注重产能扩张而没有技术方面的提高。

”渠慎宁提醒说,未来应该更加注意新产业的技术研发,努力提高产品质量和技术含金量,而非走传统的产能铺张式发展道路。

王燕武也认为,工业升级不能盲目求新求变,也不宜“潮涌”式地发展先进制造业,应当脚踏实地,充分发挥地区产业优势,以传统产业为依托,结合新技术应用,实现产品质和量的升级换代。

对于产业升级具体政策的制定,王志刚建议,首先,要引导资金流向工业领域,改变金融机构考核制度,强调服务实体经济的本源;其次,要加强产品质量管理体系,提高产品附加值,除了加强企业研发支持外,还要有严格的质量标准体系以及执行有力的质量监测机制;同时,要继续推进降成本改革,尤其是降低制度成本,倡导工匠精神,营造有利于工业发展的外部环境;最后,要强调绿色发展理念,通过税费、金融等政策支持工业企业的绿色生产与销售。

(王文博)责编:周璇。

对上述行为直接负责的主管人员为卞友苏。

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